El Consejo y el Parlamento UE celebran un acuerdo provisional sobre el Reglamento sobre diseño ecológico
El Consejo y el Parlamento han alcanzado el mes pasado un acuerdo político provisional sobre la propuesta de reglamento que establece un marco para fijar requisitos de diseño ecológico para productos sostenibles. El nuevo reglamento reemplaza la directiva existente de 2009 y amplía el alcance de la legislación actual (hasta ahora limitada a productos relacionados con la energía) para establecer los requisitos de rendimiento e información para todo tipo de bienes comercializados en el mercado de la UE.
El acuerdo provisional enmarca el ámbito de aplicación del reglamento, faculta a la Comisión para fijar, cuando sea necesario, las condiciones para la destrucción de bienes no vendidos y aclara varias disposiciones del reglamento en los ámbitos de las sanciones y los mercados en línea.
El primer elemento que hace que un producto sea ecológico es el cerebro que lo diseña. Con el acuerdo alcanzado hoy queremos asegurarnos de que todas las dimensiones sostenibles de la fabricación de productos se tengan en cuenta desde la primera etapa de su concepción.
Jordi Hereu i Boher, ministro español de Industria y Turismo
Ecorrequisitos y pasaporte digital
El reglamento sobre diseño ecológico sería aplicable a casi todas las categorías de productos (es decir, lavavajillas, televisores, ventanas, cargadores de coche, etc.). Establece un marco armonizado para el establecimiento de requisitos para grupos de productos específicos con el fin de hacerlos no sólo eficientes desde el punto de vista energético y de los recursos (como era el caso en la directiva existente de 2009), sino también más duraderos, fiables, reutilizables, actualizables, reparables, reciclables y más fácil de mantener. La Comisión podrá proponer nuevos requisitos mediante actos delegados cuando nuevos tipos de productos o tecnologías lo requieran.
El Reglamento también pretende facilitar la circulación de dichos productos en el mercado único. Un nuevo «Pasaporte Digital de Producto» proporcionará información sobre la sostenibilidad medioambiental de los productos. Ayudará a los consumidores y a las empresas a tomar decisiones informadas a la hora de comprar productos y ayudará a las autoridades públicas a realizar mejores controles y comprobaciones. La propuesta también establece disposiciones en materia de transparencia y prevención de la destrucción de productos de consumo no vendidos.
Elementos principales del acuerdo
Alcance
El acuerdo provisional excluye de los grupos de productos regulados por este reglamento a los vehículos de motor cuando ya están regulados en otras normas. Los productos que tengan un impacto en la defensa o la seguridad nacional también quedarán fuera del alcance de acuerdo con los tratados.
Empoderamiento de la Comisión
El acuerdo faculta a la Comisión para adoptar requisitos de diseño ecológico para productos con el fin de mejorar su sostenibilidad medioambiental, mediante actos delegados. La industria, así como las administraciones nacionales, tendrán 18 meses, tras la adopción del acto delegado, para adaptarse a los nuevos requisitos de diseño ecológico. Sin embargo, en algunos casos debidamente justificados, la Comisión puede fijar una fecha de aplicación anterior.
Los colegisladores también han acordado que la Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución, requisitos obligatorios para los contratos públicos con el fin de incentivar la oferta y la demanda de productos medioambientalmente sostenibles.
Destrucción de bienes no vendidos
El enfoque general introduce una prohibición directa de la destrucción de textiles y calzado. Las pequeñas y microempresas quedarán exentas de esta prohibición, mientras que las medianas empresas se beneficiarán de una exención de 6 años. Esta prohibición será aplicable dos años después de la entrada en vigor del reglamento. La Comisión también estará facultada para introducir nuevas prohibiciones de destrucción de otros productos no vendidos mediante actos delegados.
Evaluación
El acuerdo provisional llama a la Comisión a evaluar las mejoras en la sostenibilidad ambiental de los requisitos adoptados, junto con otros criterios como su ciclo de vida o su huella ambiental, de carbono y de materiales.
Penalizaciones
El acuerdo provisional establece algunos criterios de armonización de las sanciones en caso de incumplimiento de los requisitos de Ecodiseño, pero corresponderá a las autoridades competentes de los Estados miembros determinar qué sanciones deben imponerse en caso de infracción.
Mercados en línea
El acuerdo provisional alinea las obligaciones de los mercados en línea con la Ley de Servicios Digitales, en términos de cooperación con las autoridades de vigilancia del mercado de los estados miembros para garantizar que se respete la legislación europea en los productos vendidos en línea.