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España da el primer paso legislativo para garantizar productos libres de deforestación


El Consejo de Ministros ha aprobado el inicio de la tramitación del Anteproyecto de Ley que regulará la aplicación del Reglamento (UE) 2023/1115, conocido como Reglamento EUDR, que establece nuevos requisitos para la comercialización de productos en el mercado europeo a fin de asegurar que no estén vinculados a la deforestación ni a la degradación forestal.

Este nuevo marco legal permitirá implementar de forma efectiva el reglamento europeo en el contexto nacional, mediante la creación de una estructura de control, un régimen sancionador específico y la coordinación entre distintas administraciones estatales y autonómicas.

¿Qué regula esta nueva ley?

La futura norma afectará a la comercialización, importación y exportación de productos derivados de siete materias primas clave: soja, cacao, café, ganado bovino, palma aceitera, caucho y madera. Para poder operar en el mercado europeo, estos productos deberán cumplir tres requisitos fundamentales:

  • Estar libres de deforestación.
  • Haber sido producidos conforme a la legislación del país de origen.
  • Contar con una declaración de diligencia debida que lo acredite.

El cumplimiento será obligatorio a partir del 30 de diciembre de 2025 para medianas y grandes empresas, y desde el 30 de junio de 2026 para microempresas y pequeñas empresas operadoras.

Nuevas estructuras de control y gobernanza

Para asegurar la correcta implementación de esta normativa, el anteproyecto contempla la creación de la Oficina Estatal de Lucha contra la Deforestación asociada al Comercio, bajo la dependencia funcional de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente. Esta oficina será la autoridad competente estatal y coordinará los esfuerzos de control y seguimiento con las comunidades autónomas y las autoridades aduaneras.

También se establece la Comisión Estatal para la Comercialización de Productos Libres de Deforestación, que funcionará como un espacio de cooperación institucional, especialmente orientado a la planificación de controles, la armonización de criterios y la definición de estrategias conjuntas.

Además, se desarrollará un repositorio estatal de información, se garantizará la protección de datos y se introducirán modificaciones normativas en la Ley de Montes, así como la derogación del Real Decreto 1088/2015 sobre la comercialización de madera, para adecuar el marco legal español al nuevo reglamento comunitario.

Un paso firme hacia la sostenibilidad global

La implementación del Reglamento EUDR es una respuesta directa a la necesidad urgente de frenar la deforestación mundial, una de las principales causas del cambio climático y la pérdida de biodiversidad. Según las evaluaciones de impacto, sin medidas regulatorias como esta, la contribución de Europa a la deforestación seguiría aumentando a razón de más de 248.000 hectáreas por año hasta 2030.

Con este anteproyecto, España se alinea con el Pacto Verde Europeo, la Agenda 2030 de Naciones Unidas y los compromisos internacionales en materia de sostenibilidad, comercio responsable y acción climática.