La Comisión consulta a los ciudadanos y a las partes interesadas sobre la evaluación de la Directiva sobre los compromisos nacionales de reducción de emisiones
La Comisión Europea ha lanzado una consulta pública abierta sobre la evaluación de la Directiva de Compromisos Nacionales de Reducción de Emisiones (NEC). Se invita a los ciudadanos y a las partes interesadas a compartir sus puntos de vista sobre la Directiva TNE a través de una consulta en línea que se prolongará hasta el 26 de noviembre de 2024.
La evaluación de la Directiva TNE valorará si contribuye eficazmente a sus objetivos: proteger la salud humana y el medio ambiente mediante la reducción de las emisiones nacionales de los cinco principales contaminantes atmosféricos, a saber, las partículas finas (PM2.5), óxidos de nitrógeno (NOx), compuestos orgánicos volátiles no metánicos (COVNM), amoníaco (NH3) y el dióxido de azufre (SO2).
Uno de los objetivos clave será también evaluar la pertinencia de la presente Directiva a la luz de la evolución de las circunstancias, en particular el progreso científico y técnico y la aplicación de otras políticas de la UE en materia de clima y energía. La evaluación también contribuirá a aclarar cualquier obstáculo en la aplicación de la Directiva y a explorar las posibilidades de simplificación y reducción de los costes reglamentarios.
La evaluación también incluye una consulta específica a las partes interesadas que recopila las opiniones de una audiencia experta sobre cuestiones específicas y un taller de un día de duración, anunciado para el 14 de octubre de 2024 en Bruselas como un evento híbrido. La Comisión ha contratado un estudio específico para apoyar la evaluación y las consultas públicas y específicas a las partes interesadas.
Fondo
La contaminación atmosférica es la mayor causa ambiental de mortalidad prematura, enfermedades cardiovasculares y afecciones respiratorias, y se encuentra entre las principales razones de la pérdida de biodiversidad. La UE ha estado abordando la contaminación atmosférica desde la década de 1970, desarrollando diversos instrumentos para mejorar la calidad del aire y proteger los ecosistemas.
La Directiva NEC establece compromisos nacionales para reducir las emisiones de cinco contaminantes atmosféricos (SO2, NOx, COVNM, NH3 y PM2,5) para el período 2020-2029, y compromisos de reducción más ambiciosos para 2030 y años posteriores. Incluye la notificación (obligatoria y voluntaria) de las emisiones de otros contaminantes, sin exigir su reducción con el tiempo.
El artículo 13, apartado 1, de la Directiva TNE exige que la Comisión Europea revise esta Directiva a más tardar el 31 de diciembre de 2025.
En virtud de la Directiva NEC, los Estados miembros de la UE están obligados a:
- Elaborar y actualizar periódicamente los Programas Nacionales de Control de la Contaminación Atmosférica, incluidas las políticas y medidas para reducir las emisiones.
- Elaborar inventarios de emisiones de contaminantes atmosféricos por sector
- Elaborar proyecciones de emisiones con estimaciones sobre la evolución futura de las emisiones
- Producir inventarios de emisiones con información desagregada espacialmente y grandes fuentes puntuales (por ejemplo, centrales eléctricas)
- Monitorear el impacto de la contaminación del aire en los ecosistemas
El segundo informe de aplicación de la Directiva TNE, publicado en julio de 2024 por la Comisión, concluyó que el cumplimiento general de los compromisos nacionales de reducción por parte de los Estados miembros era relativamente bueno para todos los contaminantes, excepto para las emisiones de amoníaco.
La Directiva NEC es uno de los tres pilares de la política de aire limpio de la UE, que complementa las Directivas sobre la calidad del aire ambiente (2008/50/CE y Directiva 2004/107/CE) y las normas de emisión para las principales fuentes de contaminación atmosférica. También aplica el Protocolo de Gotemburgo de la CEPE para reducir la contaminación atmosférica transfronteriza, del que son signatarios todos los Estados miembros de la UE y la propia UE.
El Plan de Acción «Contaminación Cero» de 2021 establece objetivos conexos a escala de la UE para 2030 (en relación con 2005) para reducir el número de muertes prematuras causadas por la contaminación atmosférica en un 55 % y reducir en un 25 % el número de ecosistemas de la UE en los que la contaminación atmosférica amenaza la biodiversidad.
