La Comisión pone en marcha una estrategia para mejorar la seguridad hídrica de las personas, la economía y el medio ambiente
La Comisión ha adoptado hoy la Estrategia Europea de Resiliencia Hídrica destinada a restaurar y proteger el ciclo del agua, garantizar agua limpia y asequible para todos y crear una economía del agua sostenible, resiliente, inteligente y competitiva en Europa.
Esta estrategia global ayudará a los Estados miembros a gestionar el agua de manera más eficiente, tanto a través de la aplicación de la legislación vigente de la UE en materia de aguas como a través de más de 30 acciones. Los Estados miembros, las regiones y los municipios, pero también los ciudadanos y las empresas, son los actores clave de la resiliencia hídrica.
El agua es clave para nuestra existencia, pero hoy en día ya no podemos dar el agua por sentada. Europa se ha visto afectada por fenómenos meteorológicos extremos, como inundaciones catastróficas, sequías prolongadas e incendios forestales. Con el aumento de los impactos del cambio climático, esto solo empeorará. Ningún país o región se libra. Esto afecta a los ciudadanos, los agricultores, el medio ambiente y las empresas por igual, con repercusiones en la salud, interrupciones del suministro de energía, alimentos y agua potable, y crecientes pérdidas económicas en toda la UE. Cinco de los diez principales riesgos globales para las empresas están relacionados con el agua.
Hoy en día, la resiliencia hídrica y la gestión sostenible del agua deben ocupar un lugar central en nuestra agenda para mejorar la seguridad de la UE en consonancia con los escenarios climáticos y hacer que nuestras empresas sean más competitivas e innovadoras, y que Europa sea más atractiva para las inversiones. Es una oportunidad para que los investigadores y las empresas europeas que están bien posicionados para liderar el camino, ya que representan el 40 % de las patentes de tecnologías del agua en todo el mundo.
La presidenta Ursula von der Leyen dijo: «El agua es vida. La resiliencia hídrica es clave para nuestros ciudadanos, agricultores, medio ambiente y empresas. La Estrategia de Resiliencia Hídrica de la Comisión traza un camino hacia una economía del agua sostenible, resiliente, inteligente y competitiva. Debemos actuar ahora para proteger este recurso escaso».
Establecer una visión europea común para la resiliencia hídrica
La Estrategia se centra en tres objetivos clave para una acción común.
En primer lugar, restaurará y protegerá el ciclo del agua, desde la fuente hasta el mar. Para ello, es fundamental la aplicación efectiva del marco ya existente de la UE para el agua dulce, incluida la Directiva marco sobre el agua y la Directiva sobre la gestión de inundaciones, que debe centrarse tanto en la cantidad como en la calidad del agua. Además, se deben intensificar los esfuerzos para mejorar la retención de agua en la tierra, prevenir eficazmente la contaminación del agua y abordar los contaminantes en el agua potable, incluidas las PFAS.
En segundo lugar, la Estrategia tiene como objetivo construir una economía inteligente en el uso del agua para impulsar la competitividad, atraer inversiones y promover la industria del agua de la UE. Para lograr este objetivo, es fundamental mejorar la eficiencia hídrica y la gestión sostenible del agua. Esta es la razón por la que la Comisión también ha publicado hoy una Recomendación sobre la eficiencia hídrica, en la que se establecen principios rectores para reducir el consumo de agua. Establece el objetivo de mejorar la eficiencia hídrica en la UE en al menos un 10 % hasta 2030 y recomienda a los Estados miembros que establezcan sus propios objetivos de eficiencia hídrica en función de sus circunstancias territoriales y nacionales. En este contexto, dado que los niveles nacionales de fugas varían entre el 8 % y el 57 %, también es importante reducir las fugas en las tuberías y modernizar las infraestructuras hídricas mediante la financiación pública y privada y la adopción de soluciones digitales.
Por último, la Estrategia contribuirá a garantizar el suministro de agua limpia y asequible y el saneamiento para todos. Para lograrlo, la Estrategia subraya el papel esencial de los consumidores y las empresas en el ahorro de agua en el hogar o en el trabajo. Por lo tanto, la Estrategia promueve el intercambio de mejores prácticas para aumentar la conciencia pública y sectorial.
A escala mundial, la Estrategia refuerza el papel de la UE en la promoción de la resiliencia hídrica en todo el mundo a través de asociaciones y cooperación internacionales. Predicando con el ejemplo, la UE promoverá una agenda mundial en materia de agua con socios internacionales y terceros países, en particular a través del Portal Mundial.
Todos los agentes de la sociedad deben participar en el logro de los objetivos de la Estrategia
Para alcanzar los objetivos de la Estrategia y apoyar a los Estados miembros, los ciudadanos, las autoridades locales, las empresas y la sociedad civil, la Comisión propone acciones emblemáticas en cinco ámbitos facilitadores.
- Gobernanza e implementación
Para acelerar la aplicación del acervo de la UE en materia de aguas, se organizarán diálogos estructurados con todos los Estados miembros, así como intercambios periódicos con las regiones, las ciudades y las autoridades encargadas del agua para promover las mejores prácticas, determinar los retos de aplicación y las prioridades de ejecución, fomentar la cooperación transfronteriza en materia de aguas y simplificar y racionalizar las normas de la UE en la medida de lo posible.
- Inversiones
Para garantizar una financiación adecuada y movilizar inversiones públicas y privadas, la Comisión aumentará los fondos disponibles de la política de cohesión para el agua y adoptará una hoja de ruta para los créditos naturales. El Banco Europeo de Inversiones también pondrá en marcha un nuevo Programa de Agua y un Mecanismo de Asesoramiento sobre el Agua Sostenible, en cooperación con la Comisión, y pondrá a disposición más de 15.000 millones de euros en financiación prevista durante 2025-2027. La inversión privada desempeña un papel clave en el fortalecimiento de la resiliencia hídrica y debe incrementarse significativamente.
- Acelerar la digitalización y la IA
Un plan de acción a escala de la UE sobre la digitalización del agua liberará todos los beneficios de la digitalización, incluida la inteligencia artificial, en la gestión y el uso sostenible del agua. La medición digital inteligente ofrece un potencial significativo para mejorar la detección de fugas, y los datos satelitales pueden ayudar con la predicción, por ejemplo.
- Impulsar la investigación y la innovación
La inversión en investigación e innovación, industria y capacidades también reforzará la competitividad del sector del agua. Con el fin de situar a las personas en el centro del cambio, la Comisión pondrá en marcha una estrategia de investigación e innovación en materia de resiliencia hídrica y una Academia Europea del Agua, entre otras acciones.
- Seguridad y preparación
Por último, la resiliencia hídrica colectiva requiere seguridad y preparación. La Comisión mejorará los sistemas de alerta temprana y seguimiento en tiempo real de las inundaciones y las sequías de la UE, reforzando los vínculos entre los niveles europeo, nacional y local.
La Agencia Europea de Medio Ambiente publica hoy, como complemento de la Estrategia de Resiliencia Hídrica, un informe sobre el potencial de ahorro de agua y las posibles medidas.
Próximos pasos
La Comisión comenzará a aplicar acciones emblemáticas tal como se establece en la Estrategia y supervisará los avances de la Recomendación sobre la eficiencia hídrica.
A partir de diciembre de 2025, la Comisión convocará, cada dos años, un Foro sobre Resiliencia Hídrica, en el que se entablará un diálogo inclusivo con las partes interesadas de la UE para avanzar en la aplicación de la Estrategia.
Además, en 2027, la Comisión llevará a cabo una revisión intermedia de los avances logrados en la aplicación de las acciones incluidas en la presente Estrategia.
