Nueva hoja de ruta para impulsar los combustibles renovables en el transporte
Se abre a consulta pública un proyecto normativo clave para la descarbonización del transporte en España. La propuesta establece objetivos más ambiciosos en la incorporación de energías renovables, apuesta por tecnologías nacionales con baja huella ambiental y crea incentivos para la electrificación y el uso de biocombustibles avanzados.
Con esta iniciativa se busca cumplir con el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) y con la Directiva Europea DER III, logrando una reducción del 16,3 % de las emisiones de gases de efecto invernadero en el transporte para 2030. La norma también contribuirá a reducir la dependencia energética del exterior, generando un ahorro anual estimado de 3.000 millones de euros en importaciones fósiles al final de la década.
Hacia una movilidad con menor huella climática
El nuevo enfoque introduce un cambio en la forma de contabilizar el uso de renovables en el transporte. En lugar del contenido energético, se prioriza ahora la reducción efectiva de emisiones de GEI, favoreciendo las tecnologías más limpias y eficientes.
Los objetivos principales por modalidad de transporte incluyen:
- 15,6 % de reducción de emisiones en carretera
- 3 % en navegación de cabotaje (marítimo nacional)
- 5,4 % en transporte ferroviario no electrificado
- Reconocimiento de los objetivos de combustibles sostenibles de aviación (ReFuelEU)
Incentivos a la innovación y la circularidad
Se establecen subobjetivos específicos que fomentan la economía circular y el uso de residuos, como:
- 5,5 % de biocarburantes avanzados, biogás y otros combustibles renovables
- 2,5 % de combustibles renovables de origen no biológico (RFNBO)
- 0,5 % de bioetanol avanzado
- 1,5 % de RFNBO en procesos industriales de refino
Estas cifras se verán potenciadas por multiplicadores que premian la reducción real de emisiones.
Además, se abre el mercado a nuevos actores con la figura del “sujeto habilitado”, que podrá generar certificados renovables para su venta a los obligados, creando oportunidades para pymes innovadoras y modelos de negocio circulares.
Sistema de créditos para la movilidad eléctrica
Una de las principales novedades es la creación del sistema e-credits, un mecanismo que permitirá contabilizar la electricidad renovable utilizada en la movilidad eléctrica. Este sistema ofrecerá beneficios tanto a los operadores de recarga como a los proveedores obligados, incentivando la electrificación del transporte ligero y urbano.
Transparencia, trazabilidad y control contra el greenwashing
La norma incorpora un Sistema Nacional de Verificación de la Sostenibilidad, que certificará las características ambientales de biocombustibles y RFNBO en todas las etapas de su cadena de valor. Este sistema se suma a los estándares europeos para garantizar la autenticidad y sostenibilidad de los combustibles utilizados.
Se refuerzan además los mecanismos de supervisión e inspección, con un régimen sancionador específico para evitar el fraude, asegurar el cumplimiento de los objetivos climáticos y proteger a los consumidores frente a prácticas engañosas.
Los interesados en participar en la consulta pública pueden enviar sus alegaciones hasta el 8 de septiembre de 2025. Esta norma será una pieza clave para alinear el transporte con los objetivos climáticos, fomentando una movilidad más limpia, resiliente y autónoma.
